Mustanga druga runda
18 lipca na stronie internetowej Inspektoratu Uzbrojenia oraz w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej opublikowano ogłoszenie o kontrakcie na dostawę pojazdów ciężkich (o kryptonimie „Mustang”). Jest to drugie podejście do programu zamówień na następcę Honkera i specjalistycznych wersji UAZ-469B będących obecnie na uzbrojeniu wojsk. Jeśli tym razem wszystko pójdzie zgodnie z planem, nowe auta powinny trafić do użytkowników w 2019 roku.
Przypomnijmy, że 23 lipca 2015 roku Inspektorat Uzbrojenia ogłosił zamówienie IU/84/X-96/ZO/NZO/DOS/Z/2015 na dostawę 882 (841 nieopancerzonych i 41 opancerzonych) nowych pojazdów terenowych oraz w czerwcu 2016 r. wysłał zaproszenia do składania ofert do siedmiu potencjalnych wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu wraz z załączoną Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (WiT 9/2016). Ostatecznie na czas (kilkakrotnie zmieniany), tj. do 24 maja tego roku. Wpłynął tylko jeden wniosek, złożony przez konsorcjum Polska Grupa Zbrojeniowa SA wraz z Wojskowymi Zakładami Motoryzacyjnymi SA z Poznania, dotyczący pojazdów Ford Ranger. Ze względu na proponowaną cenę 2,058 mld zł, która znacznie przekroczyła kwotę 232 mln zł, którą „zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia”, zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, postępowanie o udzielenie zamówienia zostało unieważnione . już 19 czerwca.
Na pytanie, dlaczego złożono tylko jeden wniosek, można udzielić kilku odpowiedzi, ale będzie to wymagało m.in. szczegółowej analizy SIWZ przesłanych kontrahentom. To właśnie w tych zapisach należy szukać głównych przyczyn braku odpowiedzi tak wielu oferentów, którzy wcześniej zapisali się do programu Mustang. Wskazówkę można znaleźć w pytaniach zadawanych przez potencjalnych wykonawców IU w sprawie treści ogłoszenia o zamówieniu Mustanga. Dotyczyły one zarówno cech samych pojazdów, zawartych w opisie zamówienia, jak i wymogów formalno-prawnych, jakie musiał spełnić wykonawca.
O tym, czy na aktualne ogłoszenie odpowie więcej podmiotów, dowiemy się teoretycznie (o ile terminy się nie zmienią) po 4 września br., kiedy upływa termin składania wniosków wstępnych lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Mustang marzeń i marzeń
W nowym ogłoszeniu wprowadzono kilka zmian, choć niektóre kontrowersyjne zapisy pozostały. Oczywiście są nowe terminy dostaw - w latach 2019-2022. Zmieniła się również, choć nieznacznie, liczba pojazdów do 913, w tym 872 nieopancerzonych i 41 opancerzonych. Warto jednak zauważyć, co może być dodatkową zachętą dla wykonawców, że w ogłoszeniu pojawiła się opcja dostarczenia maksymalnie 2787 pojazdów nieopancerzonych w latach 2019-2026. Przypuszczalnie wynika to z planów wyposażenia formowanych obecnie jednostek Wojsk Obrony Terytorialnej w tę kategorię pojazdów.
Jeśli chodzi o wymagania projektowe dla następców Honkera zawarte w krótkim opisie zamówienia, pozostają one takie same, tj. przedmiotem dostaw są samochody nowe (rok dostawy musi być zgodny z rokiem produkcji), charakteryzował się:
❚ napęd 4×4 (dopuszczalny stały napęd tylnej osi z dołączonym napędem przedniej osi),
❚ nadwozie w wersji nieopancerzonej przystosowane jest do przewozu ośmiu osób i kierowcy, a w wersji pancernej – czterech osób i kierowcy,
❚ Masa całkowita (dmc) pojazdu nieopancerzonego 3500 kg,
❚ nośność w wersji nieopancerzonej wynosi nie mniej niż 1000 kg, a w wersji opancerzonej nie mniej niż 600 kg,
❚ silnik o zapłonie samoczynnym o mocy co najmniej 35 kW/t (co dla pojazdu o masie całkowitej 3500 kg oznacza zespół napędowy o mocy co najmniej 123 kW/167 KM, a dla opancerzonego - więcej ze względu na większy VDM ),
❚ 200 mm (wcześniej wymagany był minimalny prześwit 220 mm);
❚ dla brodów o głębokości co najmniej 500 mm (bez przygotowania) i co najmniej 650 mm (po przygotowaniu).
Ponadto pojazdy muszą być wyposażone we wciągarkę o sile uciągu co najmniej 100% FDA z kablem o długości nie mniejszej niż 25 m.
Pojazdy opancerzone muszą być opancerzone (ze szkłem kuloodpornym) co najmniej na poziomie 1 zgodnie ze STANAG 4569, Załącznik A (odporność na kule) i Załącznik B (odporność na detonację). W tej wersji koła muszą być wyposażone we wkładki Run Flat, aby umożliwić pojazdowi dalszą jazdę po utracie ciśnienia w oponach/oponach.
Wszystkie samochody muszą być zunifikowane pod względem: układów przeniesienia napędu, komponentów, wyposażenia, lokalizacji elementów sterujących, tablic przyrządów itp.
Zamówienie obejmie również świadczenie usług naprawczych, serwisowych i konserwacyjnych w okresie gwarancyjnym, realizowanych w autoryzowanych warsztatach na terenie Polski.
Tak jak poprzednio, klient ograniczył liczbę wykonawców do pięciu, a w przypadku większej liczby, dobiera ich na podstawie kryteriów określonych w ogłoszeniu (punkty będą przyznawane za dodatkowe dostawy aut terenowych z napędem 4x4 z masa brutto do 3500 kg, łącznie z wersją opancerzoną).
Z drugiej strony zmieniły się w stosunku do poprzedniego ogłoszenia kryteria oceny najbardziej opłacalnej oferty. Tym razem cena wynosi 60% wagowo (poprzednio 80%), okres gwarancji 5% (poprzednio 10%), prześwit 10% (poprzednio 5%), moc właściwa 10% (poprzednio 5%). Pojawiło się nowe kryterium – nadwozie jednoobjętościowe, które musi być fabrycznym rozwiązaniem producenta auta bazowego – stanowiące 15% masy i jednocześnie prawdopodobnie wykluczające wykonawców oferujących samochody z nadwoziem typu pickup z procedura. .